Powstanie magazyn zarządzania kryzysowego, powiat gostyński otrzymał na to dotację 4,5 mln złotych

Decyzje zapadły podczas sesji nadzwyczajnej Rady Powiatu Gostyńskiego, która odbyła się 4 grudnia 2025 r. na prośbę zarządu powiatu gostyńskiego. We wniosku o zwołanie posiedzenia jednym z kluczowych argumentów było uzyskanie zgody radnych – po podjęciu stosownej uchwały - na nabycie nieruchomości położonej w Gostyniu przy ul. Wielkopolskiej. Wskazywano, że powiat otrzymał dofinansowanie z Programu Ochrony Ludności i Obrony Cywilnej na lata 2025-2026 na zakup nieruchomości.

Opinia komendanta powiatowego PSP w Gostyniu

- 1 stycznia 2025 roku weszła w życie Ustawa o obronie cywilnej i ochronie ludności, która między innymi nakłada na komendanta powiatowego PSP, jak również na starostę obowiązek stworzenia centralnego magazynu kryzysowego, którego na terenie powiatu gostyńskiego nie mamy. Część powiatów z Wielkopolski uzyskała dotację z urzędu wojewódzkiego i buduje tego rodzaju obiekty na terenie własnych komend. My, niestety, nie mamy takich możliwości , na terenie komendy nie mamy miejsca na budowę - mówił mł. brygadier Rafał Rybacki, komendant powiatowy PSP w Gostyniu.

Zakup nieruchomości przeznaczonej na magazyn w 2025 roku jest warunkiem uzyskania dofinansowania.

- Budynek na utworzenie magazynu zarządzania kryzysowego dla całego powiatu gostyńskiego stanie się kluczowym ogniwem w logistyce reagowania kryzysowego – uzasadniał we wniosku zarząd powiatu gostyńskiego.

Przy rozpatrywaniu projektu uchwały w sprawie wyrażenia zgody na nabycie nieruchomości, radni dowiedzieli się, że uwagę zarządu powiatu zwróciła działka położona przy ul. Wielkopolskiej, na której znajduje się budynek o charakterze produkcyjno-biurowym i magazynowym, o łącznej powierzchni użytkowej 922 m kw.

Po oględzinach straży pożarnej, samorząd powiatowy otrzymał gwarancję i pozytywną opinię: nieruchomość planowana do zakupu położona jest w dobrej lokalizacji, w pobliżu bazy PSP.  Komendant przekonywał, że nie będzie problemu na terenie dookoła obiektu na transport materiałów samochodami ciężarowymi czy manewrowanie wozami strażackimi. Wymieniał również co gostyńska jednostka straży pożarnej zamierza zakupić z funduszy pozyskanych z województwa w ramach programu OCiOL  m.in. agregat mobilny na przyczepie, umundurowanie specjalne - odłamkowe, zestaw dronów, zestaw do zwalczania skutków ekstremalnych zjawisk pogodowych. Ilość wymienianego sprzętu świadczy o tym, że obiekt magazynowy na terenie powiatu gostyńskiego jest niezbędny.

- Planowany do zakupu budynek będzie pełnił funkcję magazynu centralnego dla całego powiatu gostyńskiego – przedstawiał Piotr Radoła, naczelnik wydziału geodezji i kartografii oraz gospodarki nieruchomościami w Starostwie Powiatowym w Gostyniu. - Będzie sprzęt na przyczepach: pilarki, piły, agregaty. Ten sprzęt wymaga sporo miejsca do magazynowania. To wszystko, co zamierzmy kupić w 2025 r. będzie stanowiło tak zwaną żelazną rezerwę, która powinna znajdować się w tego rodzaju obiekcie - dodał.

Radni dociekali czy były inne nieruchomości do wyboru?

Podczas dyskusji radni dopytywali, czy były alternatywne lokalizacje, inne nieruchomości, na których mógłby powstać magazyn. Interesowali się kosztami  utrzymania obiektu. 

- Czy są jakieś wady techniczne w tym budynku, które będą wymagały dodatkowych nakładów finansowych obciążających starosto powiatowe? – pytał radny Maciej Malczyk.

Okazało się, że zarząd powiatu na utworzenie magazynu brał pod uwagę również budynek telekomunikacji, położony w centrum miasta. Pod względem finansowym na nabycie tej nieruchomości samorząd powiatowy  wydałby dużo mniej pieniędzy –  została wyceniona na około 800 tys. zł.  

- Natomiast nieruchomość jest obarczona licznymi wadami. Po pierwsze, budynek wymaga sporych nakładów finansowych. Po drugie, pozostaje w nim infrastruktura techniczna telekomunikacyjna, która musiałaby być częścią składową obiektu. Nie moglibyśmy go zagospodarować całego. Pod względem technicznym, logistycznym jest tam utrudniony, wąski dojazd i to były te argumenty, które zdecydowały o tym, że wybraliśmy inną lokalizację. – wyjaśniał Robert Marcinkowski, gostyński starosta.

Oględziny obiektu  przy ul. Sądowej (budynku po telekomunikacji) również przeprowadzili pracownicy starostwa, wspólnie z komendantem powiatowym straży pożarnej w Gostyniu. I mają porównanie, jeśli chodzi o stan techniczny.

- Ten, który zamierzamy nabyć jest zdecydowanie w lepszym stanie technicznym. Kluczowa przy tym działaniu jest kwestia finansowa – otrzymujemy 95% dofinansowania. Obiekt, który obecnie kosztuje około 4,7 mln zł, nas będzie kosztowała około 230 000 złotych, 5% wartości. Biznesowo dla powiatu, dla przyszłości inwestycyjnej to się opłaca. Takie dofinansowanie może się nie powtórzyć. Według mojej wiedzy jesteśmy jednym z pięciu podmiotów, które otrzymają dofinansowanie na zakup takiego obiektu. Jak ta sytuacja będzie wyglądała w przyszłym roku, trudno powiedzieć – przekonywał Robert Marcinkowski, gostyński starosta.

Włodarz podkreślił, że zarządowi zależy na tym, żeby transakcję doprowadzić do końca w 2025 roku.

Miejmy nadzieję, że ta sytuacja nie będzie się rozwijać w taki sposób, że będziemy musieli intensywnie korzystać z zasobów ochrony cywilnej, ale na chwilę obecną musimy gdzieś to wszystko zmagazynować. A sama substancja zostanie własnością powiatu. To jest dobry wydatek inwestycyjny - argumentował Robert Marcinkowski.

Starosta powołał się w tym przypadku ne tylko na rozmowy z komendantem powiatowym PSP w Gostyniu, ale też dyskusje na ostatnim konwencie wójtów i burmistrzów.

- Na konwencie, ze względu na wstępny proces, uruchomiony w tej sprawie, nie byliśmy w stanie tego tematu dokładnie omówić. Dziś już jestem po rozmowach z wójtami czy też burmistrzami i wszystkie gminy są otwarte na współpracę w tym zakresie – mówił Robert Marcinkowski.

Co z kosztami utrzymania budynku?

Jeśli chodzi o koszty utrzymania, przyznał, że w sytuacji, kiedy jeszcze nie sporządzono aktu notarialnego, trudno przekazywać informacje na ten temat. Jest jednak pomysł na sporządzenie regulaminu dotyczącego zarządzania obiektem, który będzie należał do samorządu powiatowego. 

- Trudno nam oszacować koszty utrzymania. Zakładamy, że ten budynek w okresie zimowym będzie na jakimś minimalnym poziomie ogrzewania, bo to będzie jednak budynek magazynowy. Jeśli chodzi o zarządzanie obiektem, to mamy taki plan, żeby wspólnie z komendantem straży, z gminami stworzyć zasady, regulamin, w kwestii podziału powierzchni do dyspozycji, na jakich zasadach miałoby to się odbywać? Widzimy też człowieka, który będzie za to odpowiedzialny, nie wiem jeszcze w jakim wymiarze – wymieniał Robert Marcinkowski.

W przypadku nabycia nieruchomości: działki z budynkiem, nie wymagano sporządzeniu operatu szacunkowego. Cena, którą zapłaci samorząd powiatowy, jest z nieruchomości. Zarząd powiatu wynegocjował też pewne rozwiązania finansowe z właścicielem nieruchomości: sprzedający pokryje koszty aktu notarialnego (kilkadziesiąt tysięcy złotych), zostawi w budynku wyposażenie, włącznie ze sprzętem służącym do zagospodarowania terenów zielonych, wyposażenie magazynowe.

Z pewnością jest to dodatkowe co najmniej kilkadziesiąt tysięcy. To jest ten bonus, który który otrzymamy. Transakcja ma być przeprowadzona jeszcze w 2025 roku. Podpisanie aktu notarialnego zaplanowano na 16 grudnia. Wydanie obiektu nastąpi z dniem przeniesienia własności.

- Natomiast wydanie pozostałej części - to  jest droga, którą pozostawiliśmy - po decyzji wspólnie ze służbami wojewody - po to, żeby podmiot prywatny [żłobek - przyp. redakcji] mógł zakończyć prowadzoną tam działalność, nastąpi w późniejszym terminie, które określimy sobie umownie - wyjaśnił starosta.